《政府的錢去哪了？寫給投資客的總體經濟學》：我們為什麼需要財政赤字？

「總體經濟學」，這個專有名詞聽起來既高級又艱澀，許多人不禁要問：它跟我有什麼關係？

出國趴趴走之前，一定會先關注一波【匯率】吧？

曾經讓辛巴威「億」文不值的【通貨膨脹】，社會課本一定有教。

政論節目最愛提的【GDP、GNP】，更應該聽到都不想再聽了！

那不妨來上一堂課吧，講師就是這位最熟悉的陌生人──總體經濟學。

▍「經濟成長」跟「經濟發展」有何不同？

經濟發展，主要包括「生存、自尊和自由」，而要滿足這些需求，就必須提高收入、消滅貧困、增加就業；而經濟成長，主要反映財富與產出量的增加，以及由此引發的經濟問題，顯然與經濟發展並不相同。

可以這樣說：經濟成長是促進經濟發展的手段，通常用GDP來度量；可是長期以來，人們總是錯誤地把GDP成長視為經濟發展，進而產生「只有經濟成長才能解決社會問題」的錯誤結論。

▍外匯存底是國家財政收入嗎？

政府財政收入的主要來源是企業和居民繳納的稅款，而外匯存底實際上大多是創匯企業和居民的存款。若國家要動用外匯存底，需要在結匯之後，也就是說「國家買下了外匯，而存款人提走的是鈔票」，這時外匯存底才成為央行的資產。

▍為什麼要「法定」準備金率？

中央銀行最初規定法定準備金率，是為了降低商業銀行的經營風險，同時保護存款人的存款安全；後來隨著市場經濟的發展，這種規定逐漸成了貨幣政策工具。

當經濟高漲與通貨膨脹，為了防止信用過度擴張，央行可以採取提高法定準備金率的措施，一方面減少商業銀行和其他金融機構用於貸款的資金，另一方面使商業銀行創造的貨幣減少，達到收縮銀根、防止經濟過熱的目的；而當經濟衰退和高失業，相反，央行就會降低法定準備金率，以增加貨幣供給、刺激需求。

▍財政赤字竟是必要的？

很多人認為：財政赤字對於國家的發展有害無益，事實上這種觀點是不正確的。

當經濟平穩時，政府會將資金投向一些經常性項目，比如國防、醫療、教育等公共服務，而不會將太多資金儲備用於生產性項目；而當經濟蕭條時，私人資本的投資信心降低，政府就需要投入資源以彌補私人投資的不足。而政府投入的錢從哪裡來？就是透過財政赤字的方式彌補！

讀總體經濟學，不禁讓人想起蘇軾那一首〈題西林壁〉：

「不識廬山真面目，只緣身在此山中。」

我們不熟悉總體經濟學，並不是因為與它形同陌路，而是生活中一切經濟行為早已席捲其中。